75 representantes de la Cámara de Representantes instan al Presidente
Biden a cerrar la prisión de Guantánamo
16 de agosto de 2021
Andy Worthington
Activistas que piden el cierre de la prisión de Guantánamo ante el Congreso de Estados Unidos el 11 de
enero de 2020, en el 19º aniversario de la apertura de la prisión (Foto: Alli Jarrar).
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Desde la toma de posesión de Joe Biden como Presidente, hace casi siete meses, un número impresionante y
sin precedentes de organizaciones y personas significativas han hecho cola para
instarle a que cierre por fin la prisión de Guantánamo, ese miserable símbolo
de la extralimitación ejecutiva creado en el marco de la equivocada
"guerra contra el terror" que la administración Bush emprendió tras
los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001.
En enero, siete ex presos (todos autores) publicaron una carta en la New
York Review of Books pidiendo el cierre de la prisión, seguida en
febrero por una
carta de 111 organizaciones de derechos humanos, entre ellas la campaña
Cerrar Guantánamo, que cofundé en enero de 2012 con el abogado estadounidense
Tom Wilner.
También ha habido artículos
de opinión de Anthony Lake, ex asesor de Bill Clinton, y Tom Wilner, de Lee
Wolosky, ex enviado especial del Departamento de Estado para el cierre de
Guantánamo, de los contralmirantes retirados Donald
J. Guter y John Hutson, de la ex analista de la CIA Gail
Helt, de Valerie Lucznikowska, de September
11 Families for Peaceful Tomorrows, del abogado Benjamin
R. Farley, que representa a uno de los hombres acusados de participar en
los atentados del 11-S como parte de la Organización de Defensa de las
Comisiones Militares del Departamento de Defensa, y de Omar
Ashmawy, ex fiscal de las comisiones militares.
Lo más significativo fue una carta enviada al presidente Biden en abril por 24
senadores demócratas, entre ellos Dick Durbin, Patrick Leahy y Dianne
Feinstein, en la que no sólo exigían el cierre de la prisión, sino que incluían
explicaciones detalladas sobre cómo era posible.
Hace dos semanas, el 4 de agosto, 75 miembros de la Cámara de Representantes sumaron sus voces a las ya
mencionadas: el congresista David Price (demócrata de Carolina del Norte), el
congresista Adam Schiff (demócrata de California) y la congresista Ilhan Omar
(demócrata de Minnesota) entregaron
una carta al presidente Biden en la que también pedían el cierre de la
prisión y daban detalles sobre cómo conseguirlo.
El congresista David Price declaró: "El centro de detención de Guantánamo ha sido una mancha para la
credibilidad y la posición internacional de nuestro país, y con sólo 39
detenidos restantes, el exorbitante coste y el inviable proceso de la comisión
son sencillamente insostenibles. Incluso en nuestros momentos más oscuros,
debemos defender siempre los valores fundamentales de Estados Unidos, como el
respeto del Estado de derecho, las garantías procésales y los derechos humanos.
Es hora de que trabajemos juntos para cerrar finalmente el centro de detención
de Guantánamo".
Lamentablemente, hoy y en el futuro inmediato, la necesidad de cerrar Guantánamo quedará eclipsada por la
crisis humanitaria que se está desencadenando en Afganistán como consecuencia
de las prisas del presidente Biden por poner fin a la ocupación estadounidense,
y por el rápido avance de los talibanes sobre Kabul, que ayer cayó sin luchar,
mientras el presidente Ashraf Ghani huía a la vecina Uzbekistán.
No obstante, para quienes nos preocupamos por la suerte de los
39 hombres que siguen recluidos en Guantánamo, es imperativo que se siga
escuchando el mensaje de los colegas del presidente Biden, sobre todo porque
los casi 20 años de existencia de la prisión han ejemplificado desde el
principio todo lo que estaba mal en la ocupación dirigida por Estados Unidos.
En particular, el desprecio por las normas internacionales relativas a la
captura y el trato de los prisioneros capturados en tiempo de guerra, que
condujo a la creación de cárceles brutales y sin ley en Afganistán, sobre todo
en Bagram, así como en Guantánamo, y que también llevó a que Guantánamo se
llenara de insignificantes soldados de infantería y civiles, incluidos unos 220
afganos, muchos de los cuales habían apoyado realmente los esfuerzos de Estados
Unidos para derrocar a los talibanes. Muchos de ellos habían apoyado los
esfuerzos de Estados Unidos para derrocar a los talibanes, pero habían sido
traicionados por sus rivales, que se aprovecharon de la casi total falta de
información de Estados Unidos sobre en quién confiar en sus fracasados
esfuerzos de construcción nacional.
De los 39 hombres que siguen recluidos, sólo 12 se enfrentan o se han enfrentado a juicios. Se ha aprobado
la puesta en libertad
de otros 10, mientras que los 17 restantes son "prisioneros para
siempre", retenidos indefinidamente sin cargos ni juicio. Los
Representantes expresan su convencimiento de que "algunos detenidos pueden
y deben ser juzgados en nuestros tribunales federales, que han demostrado que
pueden juzgar de forma eficaz, justa y rápida casos de terrorismo", y que
otros, que no serán juzgados, "deben ser repatriados a sus países de
origen o asentados en terceros países con las condiciones y garantías adecuadas
tanto para su tratamiento como para la seguridad de Estados Unidos".
También piden a la administración que "dé prioridad a seguir reduciendo la población de la
prisión" mediante "el restablecimiento de la oficina del Enviado
Especial para el Cierre de la Prisión de Guantánamo en el Departamento de
Estado o la creación de un puesto análogo", y que garantice la liberación
de los diez hombres cuya puesta en libertad ya ha sido aprobada.También
recuerdan a la administración la "responsabilidad de Estados Unidos de
tratar humanamente a los detenidos en la prisión de Guantánamo y de hacer los
ajustes necesarios para proporcionarles atención médica", y piden
"una mayor transparencia en el proceso de la comisión militar", y
terminan su carta prometiendo su "pleno apoyo" a los "esfuerzos
de Biden para cerrar la prisión de una vez por todas".
El texto de la carta figura a continuación.
Carta de 75 representantes de la Cámara de Representantes al Presidente Biden pidiendo
el cierre de la prisión de Guantánamo
Congreso de Estados Unidos
Washington, D.C. 20510
4 de agosto de 2021
Presidente Joseph R. Biden
La Casa Blanca
1600 Pennsylvania Avenue N.W.
Washington, D.C. 20500
Estimado Presidente Biden:
Le escribimos para apoyar firmemente su objetivo declarado de cerrar la prisión de la base naval de
Guantánamo. Compartimos su convicción de que, tras casi dos décadas y enormes
gastos, ha llegado el momento de cerrar la prisión y buscar soluciones rápidas
para los casos de los detenidos restantes. Le pedimos que, al tiempo que adopta
las medidas necesarias para cerrar definitivamente la prisión, actúe de
inmediato para reducir aún más su población, garantice que los detenidos
restantes reciben un trato humano y aumente la transparencia de los
procedimientos de las comisiones militares en el centro de detención de Guantánamo.
La prisión de Guantánamo ha albergado a casi 800 presos a lo largo de su historia, pero en la actualidad
sólo alberga a 39 hombres, muchos de ellos ancianos y cada vez más enfermos.
Según los informes, el funcionamiento de la prisión cuesta más de 500 millones
de dólares al año, con un asombroso coste anual de 13 millones de dólares por
preso, más de 350 veces el coste de encarcelar a un preso en un centro de
máxima seguridad en Estados Unidos. Y tras casi dos décadas y numerosos
esfuerzos de reforma, el proceso de las comisiones militares sigue siendo disfuncional.
Nos ha complacido ver que la Secretaria de Prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, ha confirmado que la
"intención" de la Administración es cerrar Guantánamo, algo que el
Secretario de Defensa, Lloyd Austin, también confirmó en respuestas escritas
durante su proceso de confirmación. También tenemos entendido que el Consejo de
Seguridad Nacional ha iniciado una revisión de la situación del centro de
detención de Guantánamo con la intención de cerrarlo, un proceso que apoyamos y
acogemos con satisfacción.
El funcionamiento continuado de la prisión es una mancha en nuestra reputación internacional y
socava nuestra capacidad para defender los derechos humanos y el Estado de
derecho. La paralización de la justicia es dolorosa para las víctimas y los
supervivientes de atentados terroristas, como el bombardeo del USS Cole y los
atentados del 11 de septiembre, de cuya planificación o realización se acusa a
algunos de los detenidos en el centro de detención de Guantánamo.
Reconocemos que el cierre de la prisión llevará tiempo, pero creemos que ha llegado el momento con su
liderazgo. Creemos que algunos detenidos pueden y deben ser juzgados en
nuestros tribunales federales, que han demostrado que pueden juzgar casos de
terrorismo de forma eficaz, justa y rápida. Otros detenidos deben ser
repatriados a sus países de origen o asentados en terceros países con
condiciones y garantías adecuadas tanto para su tratamiento como para la seguridad
de Estados Unidos.
En su intento de cerrar el centro de detención de Guantánamo, le instamos a que tenga en cuenta tres
prioridades importantes:
En primer lugar, pedimos que la Administración dé prioridad a seguir reduciendo la población de la prisión.
Recomendamos que analice y responda con celeridad a medida que determine las
resoluciones apropiadas en los casos de diez detenidos cuya puesta en libertad
ha sido autorizada por el Equipo de Trabajo de Revisión de Guantánamo o por la
Junta de Revisión Periódica y que, sin embargo, permanecen en la prisión:
Toffiq al-Bihani, Sufyian Barhoumi, Ridah Bin Saleh Al-Yazidi, Muieen Adeen
Al-Sattar, Said Salih Said Nashir, Saifullah Paracha, Abdul Rabbani y Uthman
Abdul al-Rahim Uthman [y Abdulsalam al-Hela y Sharqawi al-Hajj]. El primer paso
en ese proceso debe ser restablecer inmediatamente la oficina del Enviado
Especial para el Cierre de la Prisión de Guantánamo en el Departamento de
Estado o crear un cargo análogo.
En segundo lugar, tenemos la responsabilidad de tratar humanamente a los detenidos en la prisión de
Guantánamo y de hacer los ajustes necesarios para proporcionarles atención
médica. En concreto, somos conscientes de la preocupación que suscita el hecho
de que los historiales médicos de algunos detenidos no se pongan a disposición
de los detenidos o de sus representantes de manera oportuna, supuestamente
basándose en la afirmación de que los historiales retenidos son clasificados en
su totalidad o en parte. Nos preocupan especialmente las alegaciones, incluidas
las del Centro para las Víctimas de la Tortura y Médicos por los Derechos
Humanos, de que "las necesidades médicas [de los detenidos] están
subordinadas a funciones de seguridad". Es importante que la información
médica completa se ponga a disposición de los detenidos y sus representantes en
el momento oportuno, de forma que se proteja adecuadamente cualquier
información legítimamente clasificada.
Por último, es partidarios de dotar de mayor transparencia al proceso de las comisiones militares, una
medida que mejoraría la comprensión pública de los procedimientos que allí se
celebran y beneficiaría a las familias de las víctimas y a otras personas. En
la actualidad, para observar los procedimientos de las comisiones, los
periodistas, las organizaciones de derechos humanos y las familias de las
víctimas deben viajar a Guantánamo -lo que era difícil incluso antes de la
pandemia- o verlos en transmisiones de circuito cerrado disponibles en un
número limitado de bases militares. En 2019, la Cámara de Representantes aprobó
una disposición que expresaba la opinión del Congreso de que los jueces de las
comisiones militares debían permitir el acceso a los procedimientos a través de
Internet. Esta votación siguió a un informe de 2019 de la Oficina General de
Rendición de Cuentas que no encontró obstáculos técnicos para que estos
procedimientos estuvieran disponibles públicamente. Dado el ritmo glacial del
proceso de la comisión, creemos que la transparencia sería beneficiosa.
La prisión de Guantánamo representa una traición fundamental a nuestros valores y a nuestro compromiso como país
con el Estado de derecho. Tiene todo nuestro apoyo en sus esfuerzos por cerrar
la prisión de una vez por todas. Estamos dispuestos a trabajar con usted para
eliminar los impedimentos al cierre, y esperamos colaborar estrechamente con su
administración para lograr finalmente ese objetivo.
Atentamente,
Representantes Alma Adams (D-NC), Karen Bass (D-Calif.), Don Beyer (D-Va.), Earl
Blumenauer (D-Ore.), Suzanne Bonamici (D-Ore.), Jamal Bowman (D-NY), Cori Bush
(D-Mo.), Andre Carson (D-Ill.), Joaquin Castro (D-Tex.), Judy Chu (D-Calif.),
David Cicilline (D-RI), Emanuel Cleaver (D-Mo.), Steve Cohen (D-Tenn.), Gerry
Connolly (D-Va.), Jim Cooper (D-Tenn.), Peter DeFazio (D-Ore.), Rose DeLauro
(D-Conn.), Debbie Dingell (D-Mich.), Lloyd Doggett (D-Tex.), Veronica Escobar
(D-Tex.), Anna Eshoo (D-Calif.), Adriano Espaillat (D-NY), Dwight Evans
(D-Penn.), Ruben Gallego (D-Ariz.), Jesus “Chuy” García (D-Ill.), Raúl Grijalva
(D-Ariz.), Jared Huffman (D-Calif.), Sara Jacobs (D-Calif.), Pramila Jayapal
(D-Wash.), Eddie Bernice Johnson (D-Tex.), Hank Johnson (D-Geor.), Mondaire
Jones (D-NY), Marcy Kaptur (D-Ohio), Ro Khanna (D-Calif.), Dan Kildee
(D-Mich.), Rick Larsen (D-Wash.), John Larson (D-Conn.), Barbara Lee
(D-Calif.), Andy Levin (D-Mich.), Alan Lowenthal (D-Calif.), Carolyn Maloney
(D-NY), Jim McGovern (D-Mass.), Gregory Meeks (D-NY), Grace Meng (D-NY), Jerry
Nadler (D-NY), Eleanor Norton (D-DC), Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY), Ilhan
Omar (D-Minn.), Frank Pallone (D-NJ), Ed Perlmutter (D-Colo.), Chellie Pingree
(D-Maine), Mark Pocan (D-Wis.), Ayanna Pressley (D-Mass.), David Price (D-NC),
Jamie Raskin (D-Mary.), Lucille Roybal-Allard (D-Calif.), Bobby Rush (D-Ill.),
Linda Sánchez (D-Calif.), Mary Scanlon (D-Penn.), Jan Schakowsky (D-Ill.), Adam
Schiff (D-Calif.), Adam Smith (D-Wash.), Jackie Speier (D-Calif.), Mark Takano
(D-Calif.), Dina Titus (D-Nev.), Rashida Tlaib (D-Mich.), Paul Tonko (D-NY),
Ritchie Torres (D-NY), Juan Vargas (D-Calif.), Nydia Velázquez (D-NY), Bonnie
Watson Coleman (D-NJ), Peter Welch (D-Ver.), and John Yarmuth (D-Kent.).
Nota: Para hacer un seguimiento de la carta, no dude en ponerse en contacto con Taylor Doggett,
Director de Comunicaciones del congresista Price, Lauren French, Directora de
Comunicaciones del congresista Schiff, y Jacklyn Rogers, Secretaria de
Prensa/Directora Digital de la congresista Omar.
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